GARE E APPALTI – La Corte Costituzionale sulla esclusione della mandataria di un RTI per accesso al concordato preventivo

Il contrasto giurisprudenziale in ordine all’interpretazione del comma 6° dell’art. 186-bis L.F. (avevamo dato atto degli orientamenti del T.A.R. Piemonte e del T.A.R. Toscana) è approdato avanti alla Corte Costituzionale, per verificare la legittimità della norma che vieta ad una impresa in concordato di assumere il ruolo di mandataria in una gara pubblica. In sé, il dato testuale non […]

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GARE E APPALTI – La Giurisprudenza torna sul rapporto tra partecipazione alle gare e accesso al concordato preventivo

Il Giudice Amministrativo ritorna sulla causa di esclusione dalle procedure di gara per le imprese assoggettate alla procedura di concordato preventivo; in particolare se la presentazione di una domanda di concordato in bianco comporti o meno la perdita “istantanea” dei requisiti di cui all’art. 80, comma 5 lett. b) del Codice. Secondo il T.A.R. Emilia-Romagna (sentenza n. 146 del […]

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GARE E APPALTI – Soccorso istruttorio: buona la prima

Il T.A.R. Veneto con la sentenza n. 954 del 4 settembre 2019, ha affermato che l’incapacità dell’offerente di regolarizzare le proprie dichiarazioni attraverso il soccorso istruttorio concesso dalla Stazione Appaltante “non può essere superata nella sede processuale, a pena di violare sia i principi di concorsualità e di par condicio dei concorrenti, sia l’art. 83 […]

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GARE E APPALTI – Ancora sull’impresa in concordato che riveste il ruolo capogruppo mandataria

A breve distanza di tempo dalla convincente pronuncia del T.A.R. Piemonte (Sez. II, 07/03/2019, n. 260) che aveva valorizzato “l’esplicito dettato normativo che vieta de plano ad una impresa (anche già ammessa a concordato con continuità aziendale) la partecipazione ad una gara con il ruolo di mandataria di un RTI“, la Giurisprudenza è tornata sul tema addivenendo […]

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GARE E APPALTI – L’impresa in concordato non deve rivestire il ruolo di capogruppo mandataria

In più occasioni la Giurisprudenza si è espressa in merito al difficile coordinamento tra la disciplina dei contratti pubblici e la Legge Fallimentare; in particolare, l’art. 80, 5° d.lgs. prevede l’esclusione automatica dalle gare e l’impossibilità di stipulare i contratti dell’operatore economico che si trovi sottoposto a procedura concorsuale, questo “salvo il caso di concordato […]

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PROJECT FINANCING – Il promotore escluso dalla gara perde la prelazione

Il T.A.R. Friuli-Venezia Giulia (Sez. I, n. 67 del 12/02/2019) ha affrontato la questione relativa al mantenimento del diritto di prelazione del promotore, nel caso in cui questo venga escluso dalla gara indetta sulla proposta di project financing presentata. L’iniziativa aveva ad oggetto una concessione di costruzione e gestione di una piscina comunale, per cui prevedeva sia l’esecuzione di […]

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DIRITTO AMMINISTRATIVO – Il documento di identità come allegato essenziale delle dichiarazioni sostitutive

Il Testo Unico delle disposizioni in materia di documentazione amministrativa (d.p.r. n. 445/2000) definisce la dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà come “il documento sottoscritto dall’interessato, concernente stati, qualità personali e fatti, che siano a diretta conoscenza di questi, resa nelle forme previste dal presente testo unico“. Ai sensi dell’art. 38, comma 3° del d.p.r. 445/2000 […]

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GARE E APPALTI – Concordato Preventivo e dichiarazioni ai sensi dell’art. 38, 1° c. lett. a) d.lgs. 163/2006

Con sentenza n. 3225 del 29/05/2018, la Sezione Quinta del Consiglio di Stato ha chiarito le differenze tra gli istituti del concordato preventivo ordinario e quello in continuità aziendale ai sensi dell’art. 186-bis L.F.; la disciplina rileva in punto di verifica dei requisiti di ordine generale ai sensi dell’art. 38, 1° c. lett. a) del d.lgs. 163/2006, […]

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RISTRUTTURAZIONI DEL DEBITO – La legge delega di riforma e la continuità aziendale c.d. indiretta

La Legge 19/10/2017 n. 155 di delega al Governo per “la riforma delle discipline della crisi di impresa e dell’insolvenza” ha introdotto il concetto di continuità mediante esercizio dell’azienda da parte di soggetto diverso dal debitore in procedura. All’art. 2 (Principi generali) si delega il Governo ad adottare una disciplina che consenta di “dare priorità […]

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GARE E APPALTI – Unico centro di interessi ed esclusione dalla gara

Il T.A.R. Basilicata, con la sentenza n. 614 dello scorso 25 settembre, ha affermato la legittimità della decisione della Stazione Appaltante di escludere dalla procedura di gara due imprese che avevano partecipato alla stessa, a seguito del riscontro del reciproco condizionamento delle offerte da queste presentate. Secondo il Tribunale amministrativo nelle gare pubbliche possono sovente […]

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