GARE E APPALTI – Le novità del D.L. Semplificazioni
Il Decreto-Legge 16 luglio 2020, n. 76 “Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale” introduce al Titolo I, Capo I, alcune “Semplificazioni in materia di contratti pubblici“. Appalti sottosoglia – art. 1 L’art. 1 del D.L. introduce tempi ristretti e tassativi per concludere gli affidamenti: “…l’aggiudicazione o l’individuazione definitiva del contraente avviene entro il termine […]
NEWS – I provvedimenti sulle gare e i contratti in corso
Le norme emanate e i provvedimenti adottati per fronteggiare l’emergenza epidemiologica hanno portato progressivamente ad una drastica riduzione delle attività lavorative e produttive consentite; sul punto, in seguito alla pubblicazione del DPCM 22 marzo 2020, l’ANCE ha fornito alcune indicazioni sulla sospensione dei cantieri e delle attività non rientranti tra quelle consentite secondo il suddetto DPCM e […]
GARE E APPALTI – Subappalto, è illimitato o no?
Nella materia dei “contratti pubblici” il subappalto – inteso come affidamento da parte dell’esecutore ad un suo sub-contraente – e le sue limitazioni sono da tempo oggetto di regolamentazione da parte del Legislatore; l’introduzione nell’ordinamento di settore di un limite risale all’art. 18 della legge 19 marzo 1990, n. 55. Tale norma è confluita successivamente […]
GARE E APPALTI – La conversione in legge del Decreto “Sblocca-Cantieri”
Con l’obiettivo di rilanciare gli investimenti pubblici e facilitare l’apertura dei cantieri, il Governo ha emanato il Decreto-Legge 18 aprile 2019, n. 32, poi modificato dalla Legge di conversione 14 giugno 2019, n. 55. Tra le modifiche più significative al D.Lgs. 50/2016 (Codice dei Contratti Pubblici) vi è quella all’art. 80 relativo ai motivi di esclusione dalle procedure di […]
GARE E APPALTI – Il nuovo regime di impugnazione delle ammissioni alle procedure di gara
Con l’entrata in vigore del D. Lgs. 50/2016, è stato introdotto l’onere per tutti i concorrenti ad una gara ad evidenza pubblica di immediata impugnazione delle ammissioni, differenziandosi nettamente dal previgente regime, e dalla granitica giurisprudenza sul punto, secondo cui l’onere di impugnazione delle stesse sorgeva esclusivamente con l’aggiudicazione definitiva, ovvero quando si concretizzava la concreta […]
GARE E APPALTI – Riedizione della procedura di gara, autotutela e oneri motivazionali
Lo Studio Pettinelli ha assistito l’Associazione Temporanea di Imprese controinteressata nel procedimento di impugnazione (da parte dell’impresa aggiudicataria) del provvedimento di autotutela adottato dalla Stazione Appaltante che disponeva la riedizione della procedura di gara avente ad oggetto l’affidamento di un servizio decennale e l’appalto di lavori di realizzazione di laboratori clinico-diagnostici. L’annullamento della procedura, oltre […]
GARE E APPALTI – L’immediata impugnabilità della legge di gara
Secondo il consolidato orientamento giurisprudenziale del Consiglio di Stato, “l’onere di immediata impugnazione del bando o del disciplinare di gara sussiste solo in caso di clausole escludenti, tra cui quelle che impediscono la partecipazione alla gara. Altrettanto non può sostenersi per le previsioni di lex specialis che invece disciplinano la fase di valutazione delle offerte. […]
GARE E APPALTI – Specifiche tecniche – Necessaria indicazione nei documenti di gara – Principio di equivalenza
L’attività contrattuale della p.a. è governata dal rispetto dei principi di libera concorrenza, in virtù dei quali deve consentire pari accesso agli offerenti senza creare ostacoli ingiustificati alla concorrenza stessa. In applicazione di ciò i documenti di gara devono dettagliatamente indicare le specifiche tecniche richieste, senza tuttavia creare un’ingiustificata restrizione della rosa dei partecipanti, con […]
GARE & APPALTI – Allegati dell’offerta tecnica: la relazione geologica nella recente Giurisprudenza e la posizione del Consiglio di Stato
La prima Sezione del T.A.R. Campania, sede di Napoli (sentenza 30 marzo 2016 n. 1630) aveva ritenuto che “L’omessa indicazione del nominativo del professionista incaricato della stesura della relazione geologica non costituisce legittima causa di esclusione dalla gara, ma deve dar luogo allo svolgimento dei poteri di soccorso istruttorio nella più lata accezione ascrivibile alla […]